PRESENTACION 2º BLOQUE

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ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

LEY DE EDUCACION Y ESTATAL DEL SISTEMA EDUCATIVO

POSITIVO	NEGATIVO	INTERESANTE
Art. 37 *La educación básica está compuesta por. Preescolar, primaria, secundaria, educación superior. Art. 40 *La educación tiene el propósito de favorecer, el desarrollo físico cognoscitivo, afectivo y social de menores de 4 años incluyendo a padres y tutores. Art. 48 *La SEP determinara los planes y programas de estudios aplicables y obligatorios en toda la republica. Art. 51 *La autoridad Educativa Federal determinara el calendario escolar Aplicable a toda la republica.	Ø  Entre 1970-1980 la matricula de secundaria se incremento a nivel nacional en 175.3 % o sea más del doble de población existente. Ø  Se atendió a casi 2 millones de alumnos. Ø  Las entidades fueron Campeche, Chiapas y Estado de México con más analfabetismo. Ø  1988-1991 hubo masificación de gente con decrementos del 100% Ø  El índice de aprobación en secundaria fue 76.5 % Ø  El D.F. ocupo el último lugar 67.2 % CICLO ESCOLAR 1994-1995.	Un reto de la educación superior es ofrecer oportunidades que permiten corresponder las aspiraciones individuales de los estudiantes, y dar una forma profesional que brinde una preparación adecuada al alumno. La educación secundaria requiere de transformaciones estructurales y que el diseño y operación de tales reformas sea activa para toda la comunidad escolar.

CUADRO COMPARATIVO

LAS MODALIDADES DE LA EDUCACIÓN BÁSICA

1.- ¿Por qué razone existen modalidades específicas de la educación básica?

Por las necesidades específicas de cada ser humano que habita en el país en el contexto, que se vive en una escuela básica, para también ampliar la cobertura a todos los sectores de la población de manera particular por esto existen las modalidades de educación inicial, básica, medio superior, superior, tecnológica, indígena entre otras.

2.- ¿Qué sentido tiene el establecimiento de planes y programas de estudio únicos en todo el país, para la educación básica.

Simplemente para homogenizar la educación, teniendo fines igualitarios para cada alumno en la educación básica.

3.- ¿A qué instancia corresponde proponer los contenidos regionales de los planes y programas?

Lo retomamos del Art. 29, que corresponde a la Dirección General  de Desarrollo Curricular. Fracción  I. Proponer estándares de calidad para el proceso pedagógico considerados como apropiados, así como para evaluar en coordinación con el instituto nacional para la evaluación.

DECRETO DE CREACION DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACION DE LA EDUCACION (INEE)

1.- Por qué fue creado el INNE?

R= Se crea por acuerdo en la Gaceta del gobierno el 30 de enero de 2007, como órgano desconcentrado de la Secretaria de Educación, se crea para sustentar la validez y confiabilidad de los resultados que emita.

2.- Cuales son las responsabilidades correspondientes al Instituto?

R= Realizar investigación y evaluación educativa así como difundir los productos de las mismas para contribuir a la mejora de la calidad educativa.

3.- Cuales son las orientaciones generales que deberán regir sus actividades?

R= Los principios y valores universales son el marco de actuación de quienes laboran en el Instituto además de ellos algunos de los que son la base del quehacer del Instituto son: compromisos con la verdad, responsabilidad, honestidad, intelectual, objetividad, respeto a la legalidad, creatividad, trasparencia, rendición de cuentas curiosidad, pensamiento sistemático, perseverancia, trabajo colaborativo, flexibilidad, comunicación e innovación.

4.- Que atribuciones tiene el INNE para cumplir sus propósitos y cuales sus órganos de administración.

R= Los órganos son, independiente y plenamente autónomo, también se mantiene al margen de toda corriente política se compone de una junta directiva.

Director General

Consejo Técnico y Consultivo

La junta es el órgano de gobierno más importante pues en ella se toman las decisiones de mayor trascendencia.

Está integrada por 15 personas y la presiden el Secretario de Educación y 5 representantes gubernamentales que son:

CONACYT

SHCP

IMP y 2 de la SEP

3 titulares del Instituto de enseñanza superior.

Centro de investigación y docencias económicas la U.P.N, C.I.E.A

5 representantes de Asociación Civiles como: Transparencia Mexicana , Observatorio ciudadano de la Educación A.C.

Fundación del S.N.T.E. y 2 asociaciones de padres de familia, 1 representante del S.N.T.E y una de la comisión de Educación del sector empresarial.

4.- Las atribuciones del INEE son:

• Realizar evaluaciones de los resultados del aprendizaje escolar, en forma muestral o censal.
• Apoyar y coordinarse con las autoridades educativas del gobierno federal en las evaluaciones de carácter nacional que las mismas promuevan.
• Proponer y aplicar indicadores, instrumentos y metodologías que permitan evaluar la educación así como analizar e interpretar los resultados que se obtengan.
• Impulsar acciones que contribuyan a fortalecer la cultura de evaluación en el Sistema Educativo Estatal.
• Recomendar y sugerir medidas que permitan aprovechar los resultados de la evaluación para mejorar la toma de decisiones y la capacidad del Sistema Educativo Estatal.
• Promover y organizar acciones de capacitación e integrar un acervo especializado en materia de evaluación educativa.
• Informar y difundir los resultados de la evaluación educativa a las autoridades, la comunidad educativa y la sociedad en general.

LEY ESTATAL

1.- La educación: Servicio de orden público e interés social.

El carácter nacional de la legislación educativa.

R= La educación es de interés social y se rige por el artículo 3º. De la constitución y Art. 1º. De la ley estatal.

2.- Elementos que constituyen el sistema educativo mexicano sujetos, instituciones y autoridades educativas.

R=El estado además de impartir la educación, preescolar, primaria y secundaria, promoverá y atenderá directamente mediante sus organismos descentralizados a través de apoyos financieros o por cualquier otro medio todos los tipos y modalidades de la educación.

3.- El federalismo educativo, facultades y responsabilidades de las autoridades educativas, federales y estatales y municipales, facultades convergentes.

R=El estado está obligado a prestar los servicios educativos para que toda la población pueda cursar la educación básica, los municipios en el ámbito de sus atribuciones podrán ofreceré estos servicios.

4.- La obligatoriedad de la educación secundaria y sus implicaciones en el sistema educativo.

R=Es derecho y obligación de los ciudadanos del estado de México cursar la educación primaria y secundaria.

5.- Equidad en la educación particularidades culturales, étnicas y personales y la preservación del derecho a la educación.

R=El ejecutivo a través de la secretaria y los ayuntamientos tomaran medidas tendientes a establecer condiciones que permitirán el ejercicio pleno de derecho a la educación de cada individuo una mayor equidad educativa y el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso permanencia en los servicios educativos.

6.- La participación social en la educación como un medio para la observancia, la promoción y el apoyo del proceso educativo, los sujetos e instancias reconocidos por la ley sus niveles de participación derechos y obligaciones.  

R=son derechos de quienes ejercen la patria potestad.

a)    Obtener inscripción

b)    Participar a las autoridades cualquier problema relacionado con la educación de sus hijos.

c)    Colaborar con las autoridades de formar parte de las asociaciones de padres de familia.

d)    Opinar en los casos que impartan los particulares en relación con las contraprestaciones que las escuelas fijen.

7.- La educación impartida por particulares, facultades del estado y derechos de los particulares, la educación privada como servicio público.

R=Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades.

REGLAMENTO ESCOLAR

El presente reglamento entra en vigor en septiembre de 2010, para responder de mejor manera a las situaciones diversas de la práctica docente, con el propósito de sistematizar, plantear y normar la práctica escolar que realizan los docentes en formación de 1o. al 8o. semestre de todas las licenciaturas que se imparten en el CAMEN-Netzahualcóyotl, contemplando a los siguientes apartados.

1.- asistencia

2.- presentación

3.- planeación y recursos educativos

4.- sanciones

5.- transitorios

• 1.- Asistencia

• Cumplir con el 100% de asistencia al plantel asignado, según lo establecido.
• Asistir y permanecer puntualmente durante toda la jornada en los momentos de observación ayudantía y/o práctica docente, considerando 30 min. Antes y después del horario establecido en los planteles.
• Asentar su firma al ingreso y salida del centro educativo diariamente en el registro correspondiente de asistencia, el cual estrictamente deberá permanecer en la dirección de la escuela de práctica de 2º.a 8º. Semestre, de 1º.y 2º. Semestre lo mantendrá el responsable de equipo.

2.- Presentación

• Portar diariamente el gafete y el uniforme correspondiente del CAMEN Netzahualcóyotl, atendiendo las siguientes características.

Para las alumnas:

• Blusa azul cielo, recta, sin adornos excesivos, pantalón o falda a la rodilla de vestir y saco, gris Oxford, calzado negro y cerrado, así como ping CAMEN (dorado).
• No se permite el uso de aretes y/o accesorios en sitios diferentes al lóbulo de la oreja.
• Corte de cabello, color y peinado estrictamente formal.

Para los alumnos:

• Camisa azul rey tipo sport de manga larga, pantalón y saco de vestir gris Oxford.
• Cinturón, calzado negro y ping de CAMEN (dorado).
• Corte de cabello, color y peinado estrictamente formal.
• No se permite el uso de aretes y/o accesorios.

En ambos casos se atienden las siguientes disposiciones:

• Solo en las actividades de educación física, practicas al contexto indígena, rural, o cuando la institución lo requiera se portara el pants con la playera oficial.
• Las alumnas de licenciatura en preescolar portaran bata.
• Presentarse debidamente aseado.
• Portar el uniforme adecuado a su talla.
• Portar el gafete (credencial de la escuela).

Planeación y recursos educativos

• Es requisito indispensable presentar previamente a la práctica, en fecha establecida por la academia informada por responsable de la asignatura de acercamiento a la práctica escolar y ante el asesor que lo asigne, lo siguiente:

De 1º.al 2º. Semestre

• El plan de trabajo con los correspondientes al semestre, incluyendo el plan de actividades y recursos educativos.
• Carpeta con instrumentos de cada licenciatura integrando el documento valorativo correspondiente a los propósitos de las prácticas de observación, contextualización y ayudantía.
• Diario de campo.

Del 4º.al 8º. Semestre

• El plan de trabajo con los correspondientes instrumentos de apoyo para su intervención docente. (Por jornada y diaria)
• Carpeta con instrumentos de la práctica docente integrando el documento valorativo correspondiente a los propósitos establecidos.
• Diario de campo.

Sanciones

1.- INASISTENCIAS

• De no cumplir con el 100% de asistencia a la jornada de práctica se procederá de la siguiente manera:

A).- Justificadas

• Se considera faltas justificadas aquellas en las que se presente un documento expedido por una institución oficial (IMSS, ISSEMYN, ISSSTE, etc.) que avale el motivo de la inasistencia y el número de días que abarque, para así validar mediante el documento presentado sin tachadura o enmendaduras, dichos justificantes deberán presentarse dentro de las primeras 24 hrs, de expedición del mismo.

• El alumno iniciara la reposición del periodo de prácticas dentro de los primeros 5 días hábiles a la justificación oficial en un horario contrapuesto y no implica la justificación de hora de clase afectada en el CAMEN.

B).- Injustificadas

• Se consideraran faltas injustificadas aquellas en las que no se presente un documento expedido por una institución oficial (ISSSTE, ISSEMYM, IMSS, SS, etc.), o bien cuando no hay solicitud de justificación en tiempo y forma.
• No se consideran justificantes oficiales, los expedidos por médicos particulares.
• Las faltas injustificadas deberán ser menores al 50% del periodo correspondiente a cada jornada pedagógica que establece el Proyecto de Práctica docente del CAMEN-NEZAHUALCOYOTL, para poder ser repuestas, de lo contrario NO CUBRIRA EL REQUISITO PARA APROBAR LA ASIGNATURA DE ACERCAMIENTO A LA PRACTICA DOCENTE.

RELACION DE CUMPLIMIENTO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE CORRESPONDEN A LA FUNCION DEL MAESTRO.

• Ejercer funciones en base a su nombramiento.
• Ser tratado con respeto y amabilidad por parte de las autoridades educativas.
• Desempeñar sus funciones dentro del horario que le corresponde.
• Motivar cada aspecto de su labor educativa con funcionamiento en los intereses y capacidades del educando.
• Auxiliar a los alumnos en el desarrollo de formación integral.

CUMPLIMIENTO DEL PRECEPTO DE EQUIDAD EDUCATIVA

• Contribuir a la mejora del proceso de enseñanza y aprendizaje.
• Planear adecuadamente las clases en base a las necesidades de los alumnos.
• Analizar y seleccionar los materiales didácticos que contribuyan a un mejor aprendizaje.

IMPORTANCIA Y PARTICIPACION DE PADRES DE FAMILIA Y OTROS SECTORES DE LA SOCIEDAD EN LA EDUCACION

Son tres los actores principales que determinan el funcionamiento de una institución escolar: alumnos, maestros y padres de familia; estos últimos como asociaciones tienen participación por normatividad educativa en los planteles de educación básica, pero únicamente para apoyar en la mejora física de la infraestructura de la escuela así como de la educación y aprovechamiento de sus hijos.

En el capítulo VII de la participación social en la educación, sección 1 de los padres de familia, artículo 65, fracción III, señala que los padres de familia tienen el derecho de colaborar con las autoridades escolares para la superación de los educandos y en el mejoramiento de los establecimientos educativos.

La participación de los padres de familia en las instituciones es y ha sido de gran importancia, porque en algunas escuelas existe la participación en el sentido de la conservación y  mejora de la infraestructura, las asociaciones de los padres de familia siempre se han preocupado porque sus hijos trabajen en mejores condiciones, es decir que tengan mobiliario adecuado, buena iluminación, sanitarios en buen estado, etc. Por esas razones es que los padres de familia siempre han contribuido económicamente con cuotas voluntarias al inicio del ciclo escolar

Por otro lado también la participación de los padres siempre ha sido por estar informados sobre el aprovechamiento escolar que sus hijos tienen, para esto también la escuela está obligada a informar oportunamente a los padres sobre el aprovechamiento de los alumnos a través de las firmas de boletas de cada bimestre o periodo; de igual manera la mayoría de los padres de familia siempre acuden a las escuelas cuando algún departamento o maestro les solicita por alguna infracción que de acuerdo al reglamento escolar interno haya sido acreedor el alumno, y por lo regular la presencia del padre de familia siempre es para buscar soluciones al problema. Lo anterior lo estipula en la fracción II del artículo 65 de la ley general de la educación.

Asimismo la participación de los padres de familia es también en el sentido de apoyar a sus hijos con los materiales didácticos (cuadernos, bolígrafos, diccionarios, material de laboratorio de física y química, etc)  necesarios para contribuir a un mejor aprendizaje por parte de los alumnos.

En algunos casos los padres de familia tienen que apoyar a la escuela en la gestión de materiales didácticos y mejora de infraestructura ante organizaciones privadas, cuando esto sucede los padres y autoridades de la escuela  asisten a algunas instancias privadas para gestionar los recursos necesarios y estas a través de  programas de ayuda como: UNETE, gol por la educación; han contribuido con dotaciones de computadoras para apoyar a elevar la educación; de igual manera en ocasiones los gobiernos municipales también contribuyen a las escuelas arreglando y remodelando sanitarios, talleres, plazas cívicas, así  como impermeabilizando las aulas y en ocasiones dotando de equipo de computo.

Por las razones anteriores la presencia de  los padres siempre ha traído beneficios a las escuelas y en ese sentido es de relevancia su participación social en la educación, sin embargo como lo dice en el artículo 67 de la ley general de educación, las asociaciones de los padres de familia se abstendrán de intervenir en los aspectos pedagógicos y laborales de los establecimientos educativos, es decir únicamente su función y participación de los padres es de apoyar a la mejora de la institución y de apoyar al proceso educativo de sus hijos.

PRESENTACION

Articulo 3º

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PREGUNTAS

1.- ¿Por qué es importante que el maestro de educación básica conozca los principios filosóficos que orientan su profesión

R=  Porque con base al dominio que tenga de ellos podrá aplicarlos con sus alumnos, en cuanto a la diversidad de ideas religiosas o de costumbres que manifiestan cada uno.

2.- ¿Qué relevancia tiene la permanencia y el respeto a los artículos 3º. 6º. y 24, de la constitución política en la definición de la educación básica como un servicio de orden público en interés social.

R= Tienen derecho a la educación

La educación es obligatoria, laica y gratuita

El artículo 24, manifiesta que toda persona puede profesar su religión dentro y fuera del templo,  todos sin distinción alguna podrán profesar la religión según la condición social en que se encuentren.

3.- ¿Por qué la tolerancia es un valor necesario e indispensable en una sociedad democrática?

R= Por la diversidad de ideas y costumbres.  La tolerancia es el respeto por lo que cada individuo es. La libertad es la expresión de sus ideas. La solidaridad es la lucha por el buen común.

4.- ¿Cómo se relacionan la tolerancia, la libertad y la solidaridad?

R= La tolerancia se refiere, a saber escuchar a los demás sin distinción alguna, la libertad es la expresión de sus ideas en beneficio de una sociedad común, la solidaridad es buscar la prosperidad social de cada uno de sus integrantes en beneficio de todos.

5.- ¿Cómo se puede distinguir la verdadera tolerancia de la falsa? Y ¿Cuáles son los límites de la tolerancia?

R= El respeto que existe por la ideas, inquietudes y costumbres de cada individuo, así como la libertad que se tiene de expresar su sentir y la convivencia que hay de luchar por un buen común.

La verdadera tolerancia es el apoyo mutuo y el respeto que debe existir por cada individuo y la falsa es cuando solo quiere respeto y ayuda y yo no lo doy, no abusar de la ayuda que se nos da.

CONCLUSION DE LA DIVERSIDAD Y DIFERENCIA DE OPINIONES EN LA EDUCACION.

Según el autor Gimeno Sacristán José, sostiene que la educación es un problema de la diversidad y diferencia en la educación y propone enfrentar retos como:

• La educación debe preocuparse por estimular diferenciaciones y desigualdad.
• La diversidad habrá que desconsiderarla y corregirla.
• La diversidad natural debe ser singularizada para cada individuo.
• La singularidad debe ser tolerada.
• Promover el valor de la justicia, en la igualdad de los individuos y el respeto a ellos mismos.

Esto nos lleva a la conclusión que como ya se comento en el artículo 3º de la educación todo individuo tiene derecho a recibir educación, preescolar, primaria, secundaria y son obligatorias, además el estado promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos incluyendo la educación superior necesarios para el desarrollo de la nación.

EL LAICISMO: SEIS TESIS CONTRARIAS A LA EDUCACION PÚBLICA DE OLAC FUENTES MOLINAR

1ª. Tesis    

   

Se ha afirmado que la enseñanza pública controla y “cuadricula” la mente de la población y que el laicismo es un Instrumento antirreligioso.

Respuesta.

Estas afirmaciones son infundadas, pues no corresponden a la realidad de la política educativa actual; por que deforman el significado que el laicismo tiene hoy como garantía de la tolerancia, el pluralismo y la libertad de conciencia.

El laicismo no es una doctrina, es una posición frente a una pluralidad de doctrinas que reclaman por igual la validez de su visión del mundo. Ser laico significa reconocer el derecho de todos a practicar una religión.

En la escuela pública el estado se encuentra obligado a promover una formación fundada en valores y compartidos por todos, la educación tiene que luchar por la armonía empezando por la propia. La educación publica que imparte el estado se deriva de las facultades y obligaciones que le imponen la constitución y sus leyes reglamentarias, en ella se funda la orientación de la educación; nos esforzamos por que todos tengan la oportunidad de lograr una formación científica fundamental al desarrollar las capacidades de leer, expresarse y escribir, y usar las matemáticas con inteligencia. Aspiramos a que la escuela aliente la confianza en la razón humana y la capacidad de pensar libremente, se busca fortalecer el sentido de identidad con la nación y orientar a los niños hacia la protección de nuestros recursos, el cuidado de la salud y la vida, la convivencia en la paz, la tolerancia y la ley. Lo anterior adquiere un sentido concreto en la función educativa pública.

2º. Tesis.

Se sostiene que las orientaciones oficiales son positivistas y obstaculizan la formación valoral de niños y jóvenes.

Respuesta

El positivismo es una teoría superada hoy en el sistema educativo. Por lo que toca a la formación de valores, la escuela publica proclama los valores colectivos de la tolerancia, la democracia, la igualdad e sexos, razas y orígenes sociales y el respeto a la dignidad de las personas. En el ámbito del individuo, se insiste en la iniciativa personal, en la colaboración, en el aprecio al trabajo, la honradez y la verdad. Es necesario fortalecer la formación valoral en los tiempos que vivimos, tarea que le corresponde a la escuela publica.

3ª. Tesis.

Se argumenta que el pluralismo moderno justifica que las iglesias participen en la educación pública.

Respuesta.

Hay que recordar que en la educación sostenida por los particulares se ejerce abiertamente este derecho, a partir de la reforma de 1992; ahora los padres al inscribir a sus hijos en un plantel, saben cual es la opción que están tomando.

En la escuela pública las cosas son distintas. El pluralismo en relación con la religión es cada vez más rico en México por que existen numerosas denominaciones religiosas. Llevar esa pluralidad en competencia al espacio pequeño y de intensa convivencia de la escuela seria enormemente dañino para el ambiente de armonía y de propósito común que los niños y jóvenes necesitan aprender; no debemos entender el pluralismo como confrontación de múltiples intolerancias.

4ª. Tesis

Se considera que los libros de texto gratuitos son el principal instrumento de control gubernamental sobre las ideas de la población.

Respuesta.

La secretaria de educación publica ha elaborado los libros conforme a los avances de las ciencias, ha la forma en que aprenden los niños y a los requerimientos del trabajo de los maestros. Sin embargo hay que hacer una reflexión sobre el significado educativo de los libros de texto, a partir de las formulaciones de las leyes y de los planes de estudio, se ha tratado de establecer un marco coherente, sistemático y progresivo de lo que hoy entendemos como formación básica. Los libros son una base que asegura un punto de partida común, no son, ni han sido nunca, un referente educativo único. Su uso real esta mediado por las prácticas infinitamente variadas de los maestros y por los múltiples recursos que utilizan, entre ellos los libros y materiales educativos complementarios.

Como medio cultural, los libros de texto gratuitos son permanentemente perfectibles si se concibe a la educación como medio para aprender a pensar, y no para repetir o recordar. El libro gratuito tiene un evidente sentido social. En un país en el cual la población pobre es mayoritaria, la distribución universal y oportuna de los textos es un alivio para la economía familiar y una seguridad de tener en las manos los medios básicos de estudio.

5ª. Tesis

El carácter gratuito de los libros es ficticio, puesto que su costo se cubre con los impuestos que pagamos los mexicanos.

Respuesta

Todas las obras y servicios públicos se pagan con los impuestos que la gente aporta y con los recursos de la nación. Con ellos se da atención necesidades colectivas. Definir el destino del gasto exige establecer prioridades; en el caso de los libros de texto, no se puede encontrar un uso alternativo que sea más notable y que tenga mayores efectos positivos a futuro que esta inversión.  

6ª. Tesis.

El debate y la polémica en general dañan a la educación porque producen intranquilidad y confrontación.

Respuesta

No. La educación se beneficia con el debate serio, informado y en torno a problemas colectivos reales. Un debate degradado no le sirve a la educación ni al país, descalifica a la política y resta autoridad intelectual y moral a quienes participan en el.

REBASA, EMILIO O. GLORIA CABALLERO (1995), COMENTARIO AL ARTÍCULO 3º. DE LA EDUCACION.

El Artículo 3º. Constitucional

• Actualmente, el artículo 3º. Constitucional señala lo siguiente: “Todo individuo tiene derecho a recibir educación”.
• La educación primaria y la secundaria son obligatorias; la educación que imparta el estado “tendera a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentara en el, a la vez el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia”.

La primera reforma del artículo 3º. Constitucional se realizo el 13 de diciembre de 1934, y plantea que la educación estará basada en la verdad científica y formar el concepto de solidaridad necesario para la socialización progresiva de los medios de producción económica.

La segunda reforma se hizo el 30 de diciembre de 1946, plantea desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia.

La tercera reforma se realizo el 9 de junio de 1980, tiene como objetivo brindar la autonomía a la universidad y la responsabilidad de gobernarse a si misma.

La cuarta reforma se realizo el 28 de enero de 1992.

• Además establece que la educación primaria, secundaria y normal, así como aquella destinada a obreros y campesinos que impartan los particulares, deberá requerir expresa autorización, debiendo ajustarse a los planes y programas que al efecto establezca la autoridad.

La quinta y última reforma que se ha hecho al artículo 3º. Constitucional fue el 5 de marzo de 1993, plantea que es obligatorio cursar los niveles de primaria y secundaria.

EL CONCEPTO DE EDUCACIÓN Y SUS FINES DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN DE ERNESTO MENESES MORALES

Introducción

Educación es un concepto cuyo fin se contiene en el mismo concepto Educación se parece a “reforma” pues los hombres pueden reformarse por castigos, por buenos ejemplos o por el cariño y comprensión de un amigo, ser educado lo es de toda una familia de tareas llamadas procesos educativos entre las cuales pueden mencionarse instruir, informar, compartir valores y normas, dar buen ejemplo etc.

Por otra parte, el ser educado o estar educado puede implicar distintos aspectos, tales como poseer el mínimo de habilidades necesarias para ocupar uno su lugar en la sociedad, buscar ulterior conocimiento; proporcionar a los hombres y mujeres un entrenamiento vocacional que los capacitaría para mantenerse a si mismos; despertar interés y gusto por el conocimiento en contacto con los logros culturales y morales de la humanidad y enseñarles a apreciarlos.

(O´Connor, 1957).

Estas consideraciones respecto de la educación no son sino el marco para comentar el concepto y los fines de la educación en la Ley General de educación de 1993.

 I El concepto de educación en la Ley General de educación.

La ley general de educación trata del concepto de educación en el artículo 2º, párrafo segundo; articulo 7º. Y sus fracciones de la I a la XII. El articulo 7º. Remite al párrafo segundo del artículo 3º. Constitucional, del 5 de marzo de 1993, en el cual aparece la definición de educación: (proceso que).”…tendera a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentara en el, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia”. Estas palabras están tomadas del artículo 3º, primer párrafo, del 30 de diciembre de      1945 (Diario Oficial de la Federación, de igual fecha).

El mismo articulo 2º. Segundo párrafo, indica otra definición de educación: “Es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad, y es factor determinante para la adquisición de conocimientos y para formar al hombre de manera que tenga sentido de la solidaridad social”. Proceso permanente en dos sentidos: individualmente, la educación dura toda la vida. El hombre siempre debe estar educándose. Y colectivamente, año con año nacen nuevas generaciones que requieren ser educadas. El texto citado fue tomado por la nueva ley del también articulo 2º. De la ley federal de educación (LFE) de 1973.

La educación tiene una doble función: conservadora, pues transmite los principios, normas y valores de una cultura especifica y, simultáneamente, proponen nuevos objetivos de acuerdo con el progreso tecnológico del país y del mundo (Brubacher, 1969).

Respecto de su función como factor de conocimientos, debe afirmarse que aquella es primordial para la adquisición de los conocimientos básicos y mucho mas para los conocimientos mas completos y complicados como los que comprende una carrera, una maestría y mucho mas un doctorado.

En la otra función, como factor para formar a los hombres en el sentido de la solidaridad, la educación interviene también de modo importante, el hombre requiere de la educación para adquirir el sentido de la solidaridad, es decir, la unidad con el grupo que produce la comunidad de interés, objetivos y normas.

El concepto de educación, según la ley general de educación, implica:

1)     Un proceso permanente.

2)     Contenidos: Conocimiento y valores (criterios)

3)     Un método, es decir que el educando entienda lo que se le transmite.

En el proceso educativo se deberá asegurar la participación activa del educando, estimulando su iniciativa y su sentido de responsabilidad social para alcanzar los fines a que se refiere el artículo 7º. (Art. 2º. Párrafo tercero).

El concepto de educación se redondea con las características señaladas en los artículos 4º.- obligatoria -; 5º. – Laica – y 6º. Gratuita. El artículo 8º, a su vez, marca los criterios que orientan la educación, estos son:

1)     El progreso científico.

2)     La lucha contra la ignorancia y sus consectarios: las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.

3)     La democracia, concebida no  sola como estructura jurídica y régimen político, sino como sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo.

4)     El nacionalismo, en cuanto – sin hostilidades ni exclusivismos- atienda a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica, y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura.

5)     La mejor convivencia humana, a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de los derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos.